77號文停止實施，具有出境游資質的旅行社收客渠道驟減。盡管旅行社跨省設分社松綁，但仍需布局時間。因此，具有出境游資質的大型旅行社，收購、并購中小旅行社，將渠道重新回收或將是行業接下來動作。
    “先制造泡沫，再擠掉泡沫，這幾乎是中國商業發展的一個模板，旅游業自然也不例外。”     這是國家旅游局發布“關于停止實施《關于試行旅行社委托代理招徠旅游者業務有關事項的通知》（旅監管發[2010]77號）的通知”（以下簡稱通知）之后，一位旅游從業者的感嘆。
    似乎，這一“通知”正是為了洗掉一批中小旅行社。雖然國家旅游局下一步的動作無人知曉，但結合近期國家旅游局動作，并以歷史經驗來看，洗掉散亂中小企業，倒逼整合，進而規范行業，打造數家大型集團，已經是一套“標準化”的運作模式。
    盡管業內對于停止實施的77號文褒貶不一，但可以確定的是，出境游資質更加金貴。有出境資質的旅行社想要在全國范圍售賣出境游產品，就需要去各個出發地建立分支機構。
    北京一位旅行社總經理表示，跨省旅行社跨省設分公司、門市的困難在于，依據《旅行社條例》規定，旅行社若想在本省以外的其他地方設立銷售終端，就必須繳納5萬元旅游服務質量保證金；還需重新拿到一系列的資質，有出入境業務的，各項資金就得上百萬，一般旅行社根本拿不出這么多錢來冒險。”
    然而，一個利好消息是，國務院辦公廳明確要求，國家旅游局就《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》規定的“破除對旅行社跨省設分社、設門市的政策限制，鼓勵品牌信譽度高的旅行社和旅游車船公司跨地區連鎖經營”工作任務，應當在2015年6月底前出臺具體措施。
    多位旅行社總經理認為，“這是在政策層面為旅行社松綁，解除限制。此舉可以打破地方保護，降低門檻，鼓勵競爭，整合資源，為做大做強旅行社提供良好的外部環境。”
    與此同時，77號文停止實施，具有出境游資質的旅行社收客渠道驟減。盡管旅行社跨省設分社松綁，但仍需布局時間。因此，具有出境游資質的大型旅行社，收購、并購中小旅行社，將渠道重新回收或將是行業接下來動作。
    一位業內人士表示，“資金是一大問題，以往委托代理招徠的模式，可以多、快、好、省的異地收客，如果每個出發地都要收購旅行社，對于資金要求很高”。
    不過，5月中旬，中國企業報記者從國家旅游局舉辦的2015年中國旅游產業促進座談會上了解到，未來5年，國開行、工行、建行、農行、平安銀行、興業銀行等6家金融機構將為旅游業提供1.6萬億元的信用額度，這將紓解制約旅游業發展的融資之困。
    “旅游業眾多板塊中，旅行社行業整體產業結構松散、集中度低，最利于國家旅游局整合的業態”，一位業內人士如是說。
    “但貸款并非誰拿都有用，中小旅行社盈利能力弱，申請貸款之后反而壓力更大。而一些具有上市潛力，但受困于規模、業績尚未上市的旅行社可能會善用這筆錢。”
    政策倒逼行業整合之后，市場環境的監管、凈化效率將會提高。國家旅游局局長李金早表示，中央出臺了一系列促進旅游業發展的政策措施，“目前還在研究制定有利于旅游投資和消費的政策措施。”
    由國家旅游局規劃財務司做的《2014年全國旅游投資報告》顯示，2015年預計全年旅游直接投資將達到1萬億元。未來3年將有望超過3萬億投資。
    同時，國家旅游局亦強調，隨著我國旅游業從數量增長到質量提升、從粗放經營到集約發展的轉變，資本、科技、創新將成為推動旅游產業發展的新動力，我國旅游發展進入大資本、大項目帶動的新階段，正在從資源依賴型向資本驅動型轉變。

    國家旅游局將積極適應旅游產業發展新要求，進一步創新旅游管理體制，強化旅游綜合協調職能，發揮好市場和政府“兩只手”作用，大力培育市場主體，做大做強旅游企業，推動我國旅游投資持續快速發展，為穩增長、調結構、惠民生發揮更大作用。